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我國規劃用地改革實行"3個合并""1個簡化"

分類:
行業新聞
作者:
來源:
2019/09/28 11:06
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9月20日,自然資源部下發《關于以"多規合一"為基礎推進規劃用地 "多審合一、多證合一"改革的通知》,提出,以"多規合一"為基礎,推進規劃用地 "多審合一、多證合一"改革,實行"3個合并"和"1個簡化",即合并規劃選址和用地預審;合并建設用地規劃許可和用地批準;推進多測整合、多驗合一;簡化報件審批材料。

 

據介紹,自然資源部著眼于解決規劃許可、用地審批中的"堵點""痛點",把規劃許可和用地審批相關手續和文書能夠合并的進行合并,能夠簡化的進行簡化,概括起來就是"3個合并"和"1個簡化"。

 

"3個合并"

 

第一個合并是在建設項目立項階段,《通知》要求,合并規劃選址和用地預審。將建設項目選址意見書、建設項目用地預審意見合并,自然資源主管部門統一核發建設項目用地預審與選址意見書,不再單獨核發建設項目選址意見書、建設項目用地預審意見。建設項目用地預審與選址意見書有效期為三年,自批準之日起計算。

 

第二個合并是在用地報批以后,《通知》要求,合并建設用地規劃許可和用地批準。將建設用地規劃許可證、建設用地批準書合并,自然資源主管部門統一核發新的建設用地規劃許可證,不再單獨核發建設用地批準書。對于劃撥土地,實行建設用地規劃許可證和劃撥決定書同步辦理、同步核發。對于出讓土地,在簽訂出讓合同時,同步核發建設用地規劃許可證。

 

第三個合并是多測整合、多驗合一。《通知》要求,以統一規范標準、強化成果共享為重點,將建設用地審批、城鄉規劃許可、規劃核實、竣工驗收和不動產登記等多項測繪業務整合,歸口成果管理,推進"多測合并、聯合測繪、成果共享"。不得重復審核和要求建設單位或者個人多次提交對同一標的物的測繪成果。在建設項目竣工驗收階段,將自然資源主管部門負責的規劃核實、土地核驗、不動產測繪等合并為一個驗收事項。

 

"1個簡化"

 

《通知》強調,簡化報件審批材料。依據"多審合一、多證合一"改革要求,核發新版證書。對現有建設用地審批和城鄉規劃許可的辦事指南、申請表單和申報材料清單進行清理,進一步簡化和規范申報材料。除法定的批準文件和證書以外,地方自行設立的各類通知書、審查意見等一律取消。

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